台灣碳費懶人包:誰要繳、一噸多少、中小企業會受影響嗎
台灣碳費由環境部向年排放 2.5 萬公噸二氧化碳當量以上的電力、燃氣供應業及製造業徵收,一般費率每公噸新台幣 300 元,2026 年第一次繳費。本文白話整理徵收對象、費率與優惠、高碳洩漏調整,以及中小企業可能受到的間接影響。
環境部公告的排放源,依《氣候變遷因應法》第 21 條每年 4 月 30 日前要登錄前一年的溫室氣體排放量。原本只管排放大戶,2026 年起擴大到用電、用油較多的中小型製造業與服務業。本文白話整理對象、期限、查驗與碳費的關係。
隔壁工業區的大廠,這幾年每到春天就忙著上環境部的平台登錄排放量。上週他們的採購寄來新版供應商調查表,其中一題寫著:「你們是否已在環境部完成溫室氣體盤查登錄?」
老闆轉頭問你:「我們也要登錄嗎?沒登錄會不會被罰?」
先講結論:**多數中小企業不在環境部的列管名單裡。**但名單在 2026 年擴大了,用電、用油比較多的中小型工廠也可能被納入。這篇幫你搞懂誰要登錄、什麼時候、要不要查驗,以及它跟碳費、上市櫃盤查差在哪裡。
溫室氣體盤查(GHG inventory)就是算出一個廠一年排放多少溫室氣體,單位是公噸二氧化碳當量(CO2e)。盤查登錄則是環境部點名的排放源,每年把這份數字上傳到環境部的「事業溫室氣體排放量資訊平台」。
可以想成報稅:政府先公告誰要申報,被點名的每年固定時間交一次;其中一部分,還要請第三方「簽證」,也就是查驗(verification):由環境部許可的查驗機構檢查你的數字算得對不對。
這套制度的規定有四層:
| 規定 | 管什麼 |
|---|---|
| 《氣候變遷因應法》第 21 條 | 母法:公告的排放源要盤查、登錄;被指定的還要查驗 |
| 《溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法》 | 期限、登錄內容、查驗等級、資料保存(2025 年 12 月 19 日修正) |
| 公告「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」 | 第一批、第二批:要登錄,也要查驗 |
| 公告「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」 | 2025 年 3 月 4 日公告的擴大對象:只登錄,不查驗 |
**直接影響:**2026 年起,列管範圍從排放大戶擴大到「中小型製造業」與部分服務業。環境部公告時預估約增加 500 家事業。你的工廠如果用電、用燃料比較多,就要對照一下。
**間接影響:**被列管的通常是大廠,而大廠很可能是你的客戶。依平台公開資訊,2024 年度的排放量共有 562 家廠場登錄,平台也提供依事業名稱、統一編號查詢直接排放與能源間接排放量。大廠自己的數字攤在陽光下,減碳壓力自然會往供應鏈傳。
| 對象 | 條件(白話版) | 開始 | 要查驗嗎 |
|---|---|---|---|
| 第一批 | 特定行業製程:發電、鋼鐵、石油煉製、水泥、半導體晶圓製造、面板(薄膜電晶體液晶顯示器);或任何行業,全廠化石燃料燃燒的直接排放一年達 2.5 萬公噸 CO2e | 2016 年 1 月公告 | 要 |
| 第二批 | 製造業:全廠化石燃料燃燒的直接排放,加上用電的間接排放,一年合計達 2.5 萬公噸 CO2e | 已列管 | 要 |
| 擴大對象 | 製造業,全廠(場)符合任一項:年外購電力 2,000 萬度以上、煤炭 4,000 公噸以上、燃料油 3,200 公秉以上、天然氣 500 萬立方公尺以上,或同一排放口的燃燒設施熱值每小時 1,000 萬仟卡以上 | 2026 年起 | 不用 |
擴大對象不只製造業,還包括:
是否符合,以應登錄年度的前一年能源使用情形、門市數或車輛數等認定;那一年中曾經符合的,也算在內。
**小提醒:**第一、二批的排放源,如果全廠直接加用電間接排放,連續三個年度都低於 2.5 萬公噸 CO2e,可以檢具資料向環境部申請停止盤查登錄。
| 時間 | 要做什麼 | 誰 |
|---|---|---|
| 每年 4 月 30 日前 | 登錄前一年的排放量清冊與盤查報告書 | 所有公告對象 |
| 每年 10 月 31 日前 | 上傳查驗總結報告與查驗聲明書,查驗要達「合理保證」等級 | 第一、二批 |
| 2026 年 4 月 30 日 | 擴大對象首次登錄(2025 年的排放量) | 擴大對象 |
盤查、登錄與查驗的資料要保存 6 年。沒在期限內登錄,環境部會先通知限期補正,屆期仍未改善,可處新台幣 10 萬到 100 萬元罰鍰並按次處罰(氣候法第 49 條)。
這三件事常被混在一起,其實是不同的制度:
| 環境部盤查登錄 | 碳費 | 上市櫃公司盤查 | |
|---|---|---|---|
| 主管機關 | 環境部 | 環境部 | 金管會(證交所、櫃買中心執行) |
| 範圍 | 公告的排放源,以廠(場)為單位 | 應盤查登錄及查驗的排放源中,電力、燃氣供應業及製造業,全廠年排放合計 2.5 萬公噸以上 | 上市櫃公司,以公司為範圍,依路徑圖分階段 |
| 交到哪裡 | 環境部資訊平台 | 環境部碳費申報 | 年報、永續報告書 |
| 要繳錢嗎 | 不用 | 要 | 不用 |
所以,被列管登錄不等於要繳碳費。碳費的對象一定是「應盤查登錄及查驗」的排放源(《碳費收費辦法》第 3 條),2025 年擴大納入的對象,環境部說明採「三不一沒有」:不會麻煩、不用委外、不須查驗、沒有要收碳費。碳費細節見台灣碳費懶人包。
上市櫃公司的盤查則是另一條線,來自金管會的上市櫃公司永續發展路徑圖,時程與確信要求見上市櫃公司溫室氣體盤查與確信時程。一家大廠可能三種都碰到,這也是它會來問你資料的原因。
誤會 1:「客戶問我們有沒有登錄,代表我們一定要登錄。」 不是。有沒有法定義務,要看環境部的公告。客戶問,是商業上的需求,多半是想知道你有沒有能力提供排放資料。
誤會 2:「被列管就要繳碳費。」 不一定。碳費另有行業別與 2.5 萬公噸的門檻,擴大對象也不在碳費範圍。
誤會 3:「擴大對象不用查驗,數字隨便填就好。」 不行。辦法規定環境部可以查核登錄資料;明知不實而登錄,依氣候法第 47 條可處新台幣 20 萬到 200 萬元罰鍰。不用委外查驗,不代表不用算對。
要看你的行業與能源用量。環境部 2025 年 3 月 4 日的擴大公告,把全廠年外購電力 2,000 萬度以上,或煤炭、燃料油、天然氣用量、燃燒設施熱值達一定規模的製造業納入,2026 年起登錄。是否符合,以應登錄年度的前一年使用情形認定。不確定的話,建議先請專業確認。
不一定。碳費只向「應盤查登錄及查驗」排放源中,屬於電力、燃氣供應業或製造業,而且全廠直接排放加用電間接排放一年達 2.5 萬公噸 CO2e 以上的事業收取。2025 年擴大納入的對象,環境部說明是不查驗、不收碳費。
如實說明你不在環境部公告的列管範圍(確認過再說),再問清楚客戶真正要的資料:組織盤查、產品碳足跡,還是能源用量。客戶多半是為了自己的減碳目標或揭露需要供應商資料,這跟環境部登錄是兩件事。
可以參考,但不要直接畫上等號。環境部登錄以廠(場)為單位,依環境部的辦法計算;上市櫃公司的盤查是以公司為範圍,依金管會的要求揭露,客戶的問卷也可能有自己的格式與範圍。要怎麼對應,建議先問清楚客戶的要求,再請專業確認。
ESG Taiwan 由熱蘭遮管理諮詢有限公司(ZC)編輯,專門協助台灣企業看懂台灣與歐盟的 ESG 規定。帶著客戶的來信或問卷來,先聊 30 分鐘,幫你釐清角色、優先順序與時程。
ZC 服務:碳盤查、碳足跡與國際認證輔導 ↗・ 想讓整個團隊一起搞懂?看 ZC 企業內訓 ↗本文為一般資訊整理,不構成法律、會計或其他專業意見。法規內容以主管機關公告與官方原文為準;個別情況請洽專業顧問確認。事實查核日:2026 年 10 月 30 日。發現錯誤?請來信 contact@zeelandiaconsulting.com。
台灣碳費由環境部向年排放 2.5 萬公噸二氧化碳當量以上的電力、燃氣供應業及製造業徵收,一般費率每公噸新台幣 300 元,2026 年第一次繳費。本文白話整理徵收對象、費率與優惠、高碳洩漏調整,以及中小企業可能受到的間接影響。
碳盤查就是把公司一年排放多少溫室氣體算清楚,再依來源分成範疇一、二、三。本文用白話說明三個範疇各指什麼、GHG Protocol 和 ISO 14064-1 的關係,以及台灣上市櫃公司的盤查時程為什麼會讓供應商也被要資料。
上市櫃公司依實收資本額分三階段揭露溫室氣體盤查,並取得第三方確信,2027 年全體揭露合併報表盤查。本文用表格整理各階段年度、確信和查驗的差別、2026 年 9 月的調整,以及客戶為什麼現在就來要你的資料。
台灣與歐盟的 ESG 法規有新進度、截止日快到了,我們用白話寄給你。由 ZC 熱蘭遮管理諮詢寄送,可以隨時取消。